意識(shí)形態(tài)陣地管理的原則是什么?
加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)管理,必須堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),落實(shí)和強(qiáng)化主管主辦和屬地管理原則。主管主辦原則,即在意識(shí)形態(tài)陣地管理責(zé)任上明確誰主管誰負(fù)責(zé)、誰主辦誰負(fù)責(zé)。如果主管主辦的意識(shí)形態(tài)陣地發(fā)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題而造成嚴(yán)重影響,將視情節(jié)輕重問責(zé)處理。屬地管理原則,即在意識(shí)形態(tài)陣地管理上按照黨組織所屬地域明確管理責(zé)任,如果轄區(qū)內(nèi)意識(shí)形態(tài)陣地發(fā)生意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域問題而造成嚴(yán)重影響,將視情節(jié)輕重問責(zé)處理。
陣地是意識(shí)形態(tài)工作的基本依托,守住守好陣地是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的必然要求。意識(shí)形態(tài)陣地我們不去占領(lǐng),各種錯(cuò)誤思想就會(huì)去占領(lǐng)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理,要切實(shí)做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
意識(shí)形態(tài)陣地管理有哪些類型?
1、各類新聞媒體和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)管理
各類新聞媒體和有關(guān)網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)是黨的重要宣傳陣地,必須始終堅(jiān)持黨管媒體原則不動(dòng)搖,堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事,把所有從事新聞信息服務(wù)、具有媒體屬性和輿論動(dòng)員功能的傳播平臺(tái)都納入管理范圍。
健全法律制度。堅(jiān)持網(wǎng)上網(wǎng)下管理同一標(biāo)準(zhǔn)、同等要求,統(tǒng)一管理度量衡。加快網(wǎng)絡(luò)立法進(jìn)程,制定修訂網(wǎng)絡(luò)管理專門法律法規(guī),健全互聯(lián)網(wǎng)治理的法律體系。將民法、刑法、著作權(quán)法等實(shí)體法律向網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域延伸,把新聞出版、廣播電視等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域現(xiàn)有法律法規(guī)在網(wǎng)上網(wǎng)下執(zhí)行好。在立法周期較長的情況下,用好在意識(shí)形態(tài)管理方面形成的一整套行之有效的規(guī)章制度、慣例做法,先把網(wǎng)上突出問題管住管好。
明確管理責(zé)任。落實(shí)主管主辦制度和屬地管理制度,對(duì)有明確主管主辦單位的,堅(jiān)持誰主管主辦誰負(fù)責(zé)。對(duì)沒有主管主辦單位但有明確審批部門的,堅(jiān)持誰審批誰負(fù)責(zé)。堅(jiān)持屬地管理原則,各級(jí)管理部門要對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的各類新聞媒體和傳播平臺(tái)加強(qiáng)管理。強(qiáng)化商業(yè)傳播平臺(tái)直接發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處理有害信息的主體責(zé)任,提出明確的工作標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求,逾期沒有處理或處理不到位的,應(yīng)予以嚴(yán)肅追責(zé)。
嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法。對(duì)各類商業(yè)傳播平臺(tái)實(shí)行準(zhǔn)入管理,符合條件的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),授予相關(guān)資質(zhì);不符合條件的,要求限期作出整改;整改不到位的,堅(jiān)決予以關(guān)停下架。依法用好用足各類處罰手段,該行政警告的明確警告,該經(jīng)濟(jì)處罰的處罰到位。對(duì)屢次違規(guī)、問題突出的網(wǎng)站,計(jì)入年檢考核,該暫停業(yè)務(wù)的果斷暫停,該注銷資質(zhì)的堅(jiān)決注銷。大力開展網(wǎng)絡(luò)綜合治理和執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言和有害信息、網(wǎng)絡(luò)敲詐等網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)突出問題,持續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)整治。
2、各類社科研究機(jī)構(gòu)和有關(guān)思想理論陣地管理
社科研究機(jī)構(gòu)是指以哲學(xué)社會(huì)科學(xué)相關(guān)領(lǐng)域?yàn)檠芯繉?duì)象的學(xué)術(shù)組織,主要包括社會(huì)科學(xué)院、研究院、研究會(huì)、學(xué)會(huì)、智庫等。思想理論陣地主要包括論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等。這兩類陣地是開展理論研究、學(xué)術(shù)交流、社科普及的重要平臺(tái),是研究闡釋黨的創(chuàng)新理論的重要陣地,必須切實(shí)管住管好。
在各類社科研究機(jī)構(gòu)的管理上,堅(jiān)持馬克思主義在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位,把政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向統(tǒng)一起來,用馬克思主義立場觀點(diǎn)方法指導(dǎo)學(xué)術(shù)研究,防止出現(xiàn)馬克思主義被邊緣化、空泛化、標(biāo)簽化的現(xiàn)象。在課題立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)資助等方面樹立正確導(dǎo)向,引導(dǎo)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者自覺圍繞新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行研究。加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)成果的審核,對(duì)政治傾向有問題、思想觀念存在錯(cuò)誤的作品,堅(jiān)決予以制止。對(duì)所屬學(xué)術(shù)期刊、出版社、網(wǎng)站等的選題和內(nèi)容進(jìn)行審核。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)境外資金和非政府組織資助研究項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)對(duì)民辦社科研究機(jī)構(gòu)的管理。
在思想理論陣地的管理上,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)一步加強(qiáng)管理,決不給錯(cuò)誤思想觀點(diǎn)提供傳播渠道。一是堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向,遵守黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī),踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。二是著力提升論壇、講壇、講座、年會(huì)、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等活動(dòng)的質(zhì)量和品位,堅(jiān)持守正創(chuàng)新,強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),大力推動(dòng)理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,充分運(yùn)用新技術(shù)新應(yīng)用創(chuàng)新傳播方式,打造更多高品質(zhì)、高品位、高規(guī)格的品牌,讓活動(dòng)更加有思想、有筋骨、有溫度。三是全過程把好關(guān)口,嚴(yán)格履行審批手續(xù),確保活動(dòng)全程不出現(xiàn)政治導(dǎo)向問題;對(duì)相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,嚴(yán)格遵守宣傳紀(jì)律,避免出現(xiàn)負(fù)面輿情。
3、黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院以及各類學(xué)校管理
黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院是進(jìn)行干部培訓(xùn)教育的重要場所,各類學(xué)校肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重大職責(zé),是意識(shí)形態(tài)陣地管理的重點(diǎn)。黨校(行政學(xué)院)、干部學(xué)院和社會(huì)主義學(xué)院以及各類學(xué)校必須堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向,把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想貫穿教學(xué)、研究和宣傳全過程,成為馬克思主義理論教學(xué)研究和主流意識(shí)形態(tài)建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)陣地。
加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。積極發(fā)揮課堂立德樹人的主渠道作用,弘揚(yáng)主旋律、傳播正能量,將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入教育教學(xué),著力提高廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和青年學(xué)生的馬克思主義理論素養(yǎng)。自覺抵制并堅(jiān)決批判西方“憲政民主”、“普世價(jià)值”、新自由主義、歷史虛無主義等錯(cuò)誤社會(huì)思潮,充分運(yùn)用馬克思主義理論武器,正本清源、針鋒相對(duì),幫助廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和青年學(xué)生站穩(wěn)政治立場,分清是非,切實(shí)增強(qiáng)政治警覺性和政治鑒別力,堅(jiān)決抵制錯(cuò)誤思想侵蝕。加強(qiáng)教學(xué)管理,嚴(yán)肅課堂紀(jì)律,決不允許任何人利用課堂公開散布各種錯(cuò)誤思想和錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
規(guī)范平臺(tái)陣地建設(shè)。完善學(xué)校宣傳思想陣地管理制度,強(qiáng)化對(duì)校園網(wǎng)站、新聞網(wǎng)頁、報(bào)紙雜志、廣播電視、圖書音像電子出版物等的建設(shè)和管理,加強(qiáng)對(duì)各種講座論壇、研討會(huì)、報(bào)告會(huì)、讀書會(huì)、學(xué)術(shù)沙龍、社團(tuán)組織等的引導(dǎo)和管理工作。
4、各類出版發(fā)行機(jī)構(gòu)和出版物管理
出版發(fā)行機(jī)構(gòu)是各類出版物創(chuàng)作生產(chǎn)的重要場所。出版發(fā)行機(jī)構(gòu)主要包括報(bào)社、期刊社、圖書出版社、音像電子出版社、網(wǎng)絡(luò)出版單位,以及發(fā)行單位,包括新華書店、郵政系統(tǒng)等國有發(fā)行渠道、各類非國有發(fā)行機(jī)構(gòu)、出版物進(jìn)出口企業(yè)、出版物文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫平臺(tái)等。出版物主要包括報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物(網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、游戲、動(dòng)漫等),以及由出版發(fā)行機(jī)構(gòu)所辦新媒體等新興出版?zhèn)鞑バ问健?/span>
對(duì)出版發(fā)行機(jī)構(gòu)和出版物的意識(shí)形態(tài)陣地管理,主要包括加強(qiáng)出版內(nèi)容建設(shè)和監(jiān)管,確保政治方向、出版導(dǎo)向、價(jià)值取向正確,服從服務(wù)黨和國家工作大局,始終把社會(huì)效益放在首位;加強(qiáng)出版發(fā)行隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持政治家辦報(bào)、辦刊、辦社,通過選強(qiáng)配好出版單位領(lǐng)導(dǎo)班子、提升業(yè)務(wù)本領(lǐng)、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、黨和人民放心的出版發(fā)行人才隊(duì)伍;加強(qiáng)出版發(fā)行單位內(nèi)部經(jīng)營活動(dòng)把關(guān)審核機(jī)制建設(shè)和監(jiān)管,確保嚴(yán)格按照相關(guān)法規(guī)紀(jì)律要求運(yùn)行,對(duì)本單位各項(xiàng)出版活動(dòng)、經(jīng)營和資本運(yùn)作等活動(dòng)、舉辦評(píng)選評(píng)獎(jiǎng)、論壇報(bào)告會(huì)、展覽培訓(xùn)等,按照相關(guān)規(guī)定報(bào)批。
加強(qiáng)各類出版發(fā)行機(jī)構(gòu)和出版物陣地管理,要遵循科學(xué)有效的工作機(jī)制。一是實(shí)行準(zhǔn)入管理。由符合規(guī)定條件的主管主辦單位向出版行政管理部門提出申請(qǐng),按照法定程序?qū)徟?。未?jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得設(shè)立出版單位、從事出版活動(dòng)。二是通過落實(shí)主管主辦制度和屬地管理制度加強(qiáng)管理。主管主辦單位要嚴(yán)格落實(shí)黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,管導(dǎo)向、管隊(duì)伍、管大事、管資產(chǎn)。屬地管理部門要加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)出版發(fā)行單位和出版市場的監(jiān)管,通過完善通氣、審讀、約談、督查、質(zhì)量檢查、年度核驗(yàn)、社會(huì)效益評(píng)價(jià)考核等工作機(jī)制,了解掌握出版發(fā)行機(jī)構(gòu)的出版經(jīng)營情況,檢查“三審三?!?、重大選題備案等重要出版制度執(zhí)行落實(shí)情況,及時(shí)糾正違規(guī)問題。三是進(jìn)一步完善宏觀管理機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)出版輿情監(jiān)測,及時(shí)與相關(guān)部門和地方加強(qiáng)會(huì)商研判,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理苗頭性傾向性問題;完善有利于主題出版、主題宣傳的引導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)出版企業(yè)聚焦內(nèi)容生產(chǎn),不斷推出精品內(nèi)容;加強(qiáng)出版相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)和出版業(yè)總量結(jié)構(gòu)布局規(guī)劃等,完善準(zhǔn)入退出機(jī)制,規(guī)范出版發(fā)行市場秩序,為出版業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好制度環(huán)境。既堅(jiān)持行之有效的管理手段,又不斷創(chuàng)新完善管理形式,提升管理效能。
5、各類文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu)等管理
各類文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu)是豐富人民群眾文化生活,滿足人民群眾精神文化需求的重要場所,具有明顯的意識(shí)形態(tài)屬性。文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu)包括各類歌舞戲曲劇院、電影院線和各類媒體、網(wǎng)站創(chuàng)辦的文藝頻道欄目節(jié)目等,文化服務(wù)機(jī)構(gòu)包括演藝場所、圖書館、文化館、美術(shù)館、紀(jì)念館、博物館等。在各類文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu)和文化服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)作生產(chǎn)的文藝文化產(chǎn)品背后起支配作用的價(jià)值觀念,潛移默化地影響社會(huì)各類人群的價(jià)值理念和思想觀念。文藝文化陣地的管理要重點(diǎn)把握以下方面。
做大做強(qiáng)正面宣傳。指導(dǎo)各類文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu)切實(shí)提高整體質(zhì)量水平,努力創(chuàng)作生產(chǎn)傳播出更多思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良,人民群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品,弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神,引領(lǐng)良好社會(huì)風(fēng)尚。依托公共文化陣地,把培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀作為首要任務(wù)貫穿文化文藝工作各領(lǐng)域全過程,全面加強(qiáng)主流意識(shí)形態(tài)的宣傳教育,用先進(jìn)文化占領(lǐng)網(wǎng)上網(wǎng)下各類文藝文化陣地。
強(qiáng)化內(nèi)容管理。所有文藝創(chuàng)作生產(chǎn)傳播機(jī)構(gòu),都要健全內(nèi)容管理機(jī)制,加強(qiáng)甄別審核,嚴(yán)把政治方向關(guān)、價(jià)值導(dǎo)向關(guān)、審美取向關(guān),嚴(yán)把主要演員和節(jié)目嘉賓關(guān),嚴(yán)格清理內(nèi)容導(dǎo)向出現(xiàn)偏差、含有法律法規(guī)禁止內(nèi)容的作品,堅(jiān)決遏制泛娛樂化、泛物質(zhì)化炒作。
加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。依法嚴(yán)格審批演藝市場演出內(nèi)容,加大文化市場綜合執(zhí)法和管理力度,抵制低俗庸俗媚俗現(xiàn)象,杜絕違規(guī)內(nèi)容。始終保持“掃黃打非”高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊各類非法出版物,堅(jiān)決封堵境外政治性有害出版物向境內(nèi)滲透,加強(qiáng)引導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)法,推動(dòng)文化市場健康有序發(fā)展。
嚴(yán)格公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)容管理。對(duì)圖書館、文化館、美術(shù)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)舉辦的各種講座論壇、展覽、培訓(xùn)等,把好主題關(guān)、作者(主講)關(guān)、內(nèi)容關(guān)。
來源:“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)、《新時(shí)代宣傳思想工作》干部培訓(xùn)教材